《国务院关于对外投资的规定》已经2026年4月17日国务院第83次常务会议通过，现予公布，自2026年7月1日起施行。
很多人看到《国务院关于对外投资的规定》，第一反应是：是不是以后不能海外投资了？
首先国家允许中国企业或者内地进行海外投资，但是必须要备案，否则就会罚款，
《国务院关于对外投资的规定》主要是为了规范中国企业、机构和个人到境外投资的行为。简单来说，国家并不是限制大家海外投资，而是希望海外投资更加合法规范与安全。
1.对外投资的含义
对外投资即境外投资，中国境内投资者直接或者间接获得其他国家（地区）的企业、资产等相关权益的活动适用本规定。对投资者在港澳台投资的管理参照本规定执行。
（来源：新华社）
2.国家能够提供的支持
国家会不断完善出海相关的服务，完善公共平台与服务，统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、出境入境、海关、贸促等领域服务资源，为投资者提供服务保障。
（《国务院关于对外投资的规定》第6条）
3. 明确管理要求
国家会根据不同投资类型、不同风险程度进行分类监管。投资者该备案的要备案，该报告的要报告，涉及跨境资金、数据、技术、出口管制、国家安全等事项的，也要按照相关规定办理。不能隐瞒真实情况、提交虚假材料，更不能通过贿赂、欺诈、恶意竞争等方式开展投资。
（《国务院关于对外投资的规定》12~14条）
4. 投资安全与权益保护
国家会加强对海外投资的保护。有关部门会做好风险监测和预警，提醒投资者注意目的地国家的安全、政策和经营风险。如果投资者在海外遇到纠纷，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。
如果遇到投资壁垒、不公平限制或歧视性措施，国家也可以依法调查并采取相应措施，维护中国投资者和国家海外利益。
（《国务院关于对外投资的规定》20~25条）
5. 明确管理要求
规定的最后，也明确了违规后果。如果投资者违反规定，可能会被要求停止投资、限期处理股份或资产、没收违法所得、罚款，严重的还可能在一段时间内被禁止从事对外投资活动，甚至承担民事、行政或刑事责任。
那么对于想要出海的企业来说，最直接相关的就是 ODI备案。
有关于ODI的文章可以查看往期文章：境外投资|五分钟带你彻底读懂ODI
在这里我简单讲一下，ODI（全称Outbound Direct Investment），指的是“境外直接投资”。
也就是境内企业想去海外设公司、并购企业、投资项目、搭建海外经营主体，在正式投出去之前，通常需要按照规定完成相关备案或核准手续。
《国务院关于对外投资的规定》中也明确提到，投资者开展对外投资活动，依法需要履行核准备案、信息报告、跨境资金登记等手续的，应当依照国家有关规定办理。
比如，内地企业想在香港、新加坡、美国、欧洲等地设立公司，用于跨境贸易、品牌出海、海外收款、投资并购、设厂经营，就可能涉及ODI备案、资金出境、银行审核、税务安排等问题。
如果前期没有规划清楚，后面可能会遇到钱出不去、账户开不下来、投资主体不合规、利润无法顺利回流等问题。
除了企业ODI备案，很多企业、高净值人士还会涉及 37号文登记。
在中国现有外汇管制下，37号文登记则是中国自然人唯一且合法合规持有境外公司股份的途径。
通俗来讲，如果境内居民个人想通过香港公司、BVI公司、开曼公司等境外特殊公司（SPV）进行持股、融资等安排，就可能需要关注37号文登记问题。
它涉及个人境外持股、外汇登记、后续资金进出、利润分红、股权变更等一整套合规问题。
6. 最后
《国务院关于对外投资的规定》出台后，中国企业和个人出海投资会进入更加规范的阶段。未来客户做海外投资、海外经营、海外资产配置，不能只看项目本身，还要提前规划身份、公司主体、资金路径、税务合规和风险防范。
我们可协助客户办理ODI备案，并结合实际业务需求，梳理香港公司设立、海外公司架构、37号文登记、移民及海外身份办理等事项，帮助客户在出海前搭建更稳妥的合规基础架构。
7. 扩展阅读
【2】重磅解读！2025香港《施政报告》发布，移民政策巨变：投资门槛大降，人才审批趋严！
8. 关于陆江跨境
作为深圳小老虎商务公司子品牌，创立于 2017 年，一直专注于个人及公司的离岸业务，在全球美国、英国、法国等地共控有多家商务及秘书公司。
通过咨询公司的专业服务、高效的流程，结合传统金融行业的严谨与稳重，为中高净值人群及海外业务拓展需求的公司提供离岸产品及服务。在移民移居海外身份办理、离岸公司架构/设立/年审，个人（贵宾）/商业/私人银行开设，海外企业资信调查等服务中保有极高成功率及客户赞誉。
9. 更多信息
产品更新：https://blog.landriverglobal.com/
Telegram：https://t.me/SHIRLEYJIANG
点击【联系我们】立即 WhatsApp、Telegram、邮件、微信 联系我们，更多内容可前往【产品更新】查看。
